联合国儿童基金会将引领2019冠状病毒病疫苗采购和供应工作，其规模和速度将超过全球同类活动

纽约/哥本哈根，2020年9月4日——联合国儿童基金会正牵头采购和供应2019冠状病毒病疫苗，这是由全球疫苗免疫联盟（Gavi）领导的全球疫苗行动计划2019冠状病毒病疫苗全球获取保障机制（COVAX 机制）的一个组成部分，并有可能成为世界上规模最大、速度最快的疫苗采购和供应行动。

在若干候选疫苗的研发成功在望之时，联合国儿童基金会与泛美洲卫生组织疫苗采购周转基金合作，将代表COVAX机制牵头为92个低收入及中低收入国家采购和供应2019冠状病毒病疫苗，并为人道主义紧急情况提供缓冲储备。这些国家的疫苗采购将通过全球疫苗免疫联盟的预先市场承诺机制得到支持。此外，联合国儿童基金会还将担任采购协调机构，为80个高收入经济体的采购提供支持，这些经济体已表达参与COVAX机制的意向，并将从其公共财政预算中拨款采购疫苗。

联合国儿童基金会将与世界卫生组织（WHO）、全球疫苗免疫联盟、流行病防范创新联盟（CEPI）、泛美洲卫生组织（PAHO）、世界银行、比尔及梅琳达·盖茨基金会以及其他伙伴密切合作，共同开展这些工作。COVAX机制向所有国家开放，以确保所有国家未来都能获得2019冠状病毒病疫苗供应。

联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔（Henrietta Fore）说：“这是一项由各个政府、制造商和多边合作伙伴携手参与的合作，旨在继续抗击高风险的2019冠状病毒病大流行。在我们协同努力提供疫苗的工作中，联合国儿童基金会正利用自身在疫苗供应方面的独特优势，确保所有国家都能安全、快速和公平地获得第一批面世的疫苗。”

联合国儿童基金会是世界上最大的疫苗采购机构，每年为近100个国家采购20多亿剂疫苗，用于常规免疫和疫情应对。联合国儿童基金会也是全球疫苗免疫联盟的主要采购伙伴，在过去20年里，后者向超过7.6亿儿童提供了拯救生命的疫苗，避免了1300多万人的死亡。联合国儿童基金会将发挥自身对市场的影响力和采购方面的专长，协调COVAX机制下的2019冠状病毒病疫苗的采购和供应。此次行动将可能使联合国儿童基金会2021年的疫苗采购总量翻一番。

今年六月，联合国儿童基金会代表COVAX机制发布疫苗采购意向，作为回应，在10个国家设有生产设施的28家制造商分享了各自到2023年的2019冠状病毒病疫苗年度生产计划。根据制造商的时间表，从疫苗研发到生产的时间跨度可能跻身历史上速度最快的从科研到制造的飞跃。

联合国儿童基金会通过汇总疫苗制造商提交的信息和公开数据编制的市场评估报告显示，制造商有意愿在未来一到两年内生产出总量达到空前水平的疫苗。然而，制造商表示，能否保证支持这种疫苗大规模生产的投资将在很大程度上取决于临床试验是否成功、提前购买协议是否到位、资金是否得到保障以及监管和注册途径是否得到简化。

评估报告还显示了制造商对COVAX机制的设计和目标的回应，是2019冠状病毒病工具加速计划的一个重要组成部分，这一计划是一次全新的、开创性的全球合作，致力于加速2019冠状病毒病疫苗研发，解决不同收入水平国家公平分配疫苗、诊断工具和治疗资源的问题。

接下来的一个关键环节是，确保自筹资金的经济体在9月18日之前签署参与COVAX机制，这将使该机制能够通过提前采购协议支持早期有风险的投资，以广泛提高疫苗的制造能力。

目前世界卫生组织正在制定COVAX机制分配框架，该框架将指导联合国儿童基金会、泛美洲卫生组织和其他代表国家参与行动的机构如何以及向何处供应该机制保障的2019冠状病毒病疫苗。预计该机制将扩大第一批疫苗分配，使各国能够为卫生和社会工作者接种疫苗，随后的几批疫苗将使参与国能够为2019冠状病毒病感染的高危人群进行接种。

全球疫苗免疫联盟首席执行官塞斯·伯克利（Seth Berkley）博士表示，“在过去20年里，联合国儿童基金会一直是确保全球疫苗免疫联盟取得成功的重要合作伙伴，帮助我们向世界一半以上的人口提供拯救生命的疫苗。这种专业知识和经验对于确保COVAX机制在缩短的时间范围内、以前所未有的规模采购和提供安全有效的2019冠状病毒病疫苗这样一项全球行动至关重要，它将为世界各地的高危人群提供保护。我们共同努力，必将终结本次大流行的暴发阶段，终结它对个人、社区和经济的毁灭性影响。”

联合国儿童基金会、全球疫苗免疫联盟、世界卫生组织和泛美洲卫生组织已与合作伙伴及各国政府合作，启动各国疫苗供应前期的关键准备工作，其中包括：

• 与设备制造商合作，准备安全注射器材以及满足疫苗的冷链需求；
• 与世界卫生组织一起提供指导和培训，支持疫苗接种政策以及疫苗的适当处理、储存和分发；
• 就货运和物流解决方案与制造商合作，以便在分配疫苗后尽快、尽可能安全地将疫苗送到各国；
• 支持各国规划疫苗的交付，包括针对高危人群以及在提供服务地点运输和储存疫苗；
• 加强与民间团体和其他地方合作伙伴的合作，确保人们充分了解2019冠状病毒病疫苗接种过程，并采取措施加强公众信任，纠正有关2019冠状病毒病疫苗的错误信息。