消除差距，让所有的中国人享有安全饮用水并用上卫生厕所

在《在环境卫生和饮用水方面的进展：2015年最新情况及联合国千年发展目标评估》报告发布之际，联合国儿童基金会驻华办事处水、环境卫生与个人卫生专家杨振波博士畅谈中国在落实有关水与环境卫生的联合国千年发展目标方面所取得的进展，同时指出在2030年前实现安全的饮用水和改善的环境卫生设施（厕所）的全覆盖方面所面临的一系列挑战。 

联合国儿童基金会驻华办事处:  在扩大改善的饮用水及环境卫生设施覆盖方面，中国取得了哪些进步？

杨振波：在中国，自1990年以来，新增37%的人口使用上了卫生厕所，同时，新增40%的人口获得了改善的饮用水，快速增长发生在2000年之后。中国已经实现了联合国千年发展目标中与水和厕所相关的两个目标。截至2015年，已有76%的人口用上了卫生厕所，安全饮用水更是覆盖到了95%的人口。然而，若要实现全覆盖，特别是在农村实现卫生厕所的全覆盖，在中国仍然任重道远。目前，仅有64%的农村人口使用卫生厕所，且仍有2%的农村人口随地排便。 

联合国儿童基金会驻华办事处: 在您看来，若要进一步提高改善的环境卫生设施的覆盖率，中国面临的最大挑战是什么？

杨振波：我们面临的挑战包括：厕所文化（厕所是个脏地方）和相关社会规范（拉屎是我自己的事，与别人无关；公厕干净与否是管理人员的事等）仍然落后；发展不均衡，最需要帮助的人群并未得到足够的关注与投入；相关项目和部门间缺乏协调，无法确保统一的标准；环境卫生设施产品缺少多样性并难以满足各种气候环境的需求。                                  

联合国儿童基金会驻华办事处: 目前是否有一些创新技术和方法，可以使中国农村家庭以低廉的价格获得改善的环境卫生设施？

杨振波：我们采取创新的方法，开展社区主导的环境卫生全覆盖，以改善农村家庭的厕所。也就是说，我们在社区开展教育，以社区为主导，消除社区内粪便暴露（非卫生厕所与随地排便）的现象，并倡导良好的个人卫生习惯，例如用肥皂洗手等。这是一个家庭、学校、医院和社区卫生所共同参与的过程。我们的专家为社区提供支持，帮助人们了解粪便暴露所导致的风险，让村民自己动手设计造价低廉的卫生厕所。在技术上，农村家庭可以使用双翁式化粪池或粪尿分离堆肥厕所等等。但我们仍需要针对不同环境，如寒冷的气候，探索更多的解决方案。                                                 

联合国儿童基金会驻华办事处: 有哪些策略可以应对这些挑战？

杨振波：首先，我们需要破除落后的厕所文化，创建“厕所的净文化”（厕所是个干净舒适的地方；厕所干净了，环境就干净了等），并通过实证向领导人、教育工作者、卫生工作者和公众宣传环境卫生的好处及其对经济建设、社会建设（包括卫生、营养、教育及性别平等等方面）、生态文明建设、文化建设、甚至政治建设的促进作用。其次，我们需要建立健康的社会规范，使每个人都必须养成良好的环境卫生与个人卫生习惯。 

我们还需要致力于为贫困人群改善厕所。这需要各政府部门与行业保持良好的协调，制定和使用统一的厕所卫生标准。同时，我们需要培育企业开展市场推广，呼吁企业研发适合不同农村情况的厕所解决方案及产品，并优化供应链，以确保解决方案得以实现。  

联合国儿童基金会驻华办事处：联合国儿童基金会主要通过开展哪些工作帮助中国改善饮用水水源和环境卫生设施？

杨振波：我们主要在农村贫困地区开展工作，努力探索解决办法，以消除城乡之间和东西部地区间在获得饮用水及使用卫生厕所上所存在的差距。同时，我们也开展相关研究，了解供求关系、相关解决方案的经济可负担性，以及在获取资源方面的不均衡情况。我们开展工作的模式是通过设计规划并实施试点项目，积累并记录试点项目经验，同时广泛借鉴全球先进经验，为政府制定政策、指导方针和开展项目工作提供参考依据。目前，我们分别在学校、乡镇卫生院和农村社区开展水与环境卫生试点工作。