社会政策

到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。尽管取得了这一成就，仍有部分儿童面临着多个维度的匮乏，这阻碍了儿童的发展，导致儿童无法充分实现其潜能。

2019冠状病毒病（COVID-19）对儿童产生了不同程度的负面影响，其中弱势儿童和困境儿童所受的影响最大。

尽管中国在改革完善社会救助制度方面取得了重大进展，但社会救助体系仍面临挑战。这些挑战包括缺乏法律基础、覆盖范围有限、保障水平较低、社会服务资源链接不足等。救助方式体现为单一的现金救助，缺乏一支数量充足、素质优良的社会工作专业人才队伍，且有待进一步拓展服务对象，开展政策宣传并提供关怀帮扶。此外，仍需不断提高政策制定者对家庭和儿童不同需求的认识，促进各项救助制度的有效衔接，推动构建更加关注儿童需求的社会救助制度。

基本医疗保险减轻了儿童健康成长可能面临的风险，有利于促进社会和经济发展。但当前，高昂的个人自付医疗费用越来越多地将儿童置于脆弱境地。

实现人人享有基本医疗保险仍面临诸多挑战，包括医疗保险需要覆盖最边缘群体，界定并扩大免费医疗服务范围，以及保障流动人口医保权益等。

生育保险覆盖面不足，且局限于正规就业的女性。非正规就业的女性和非职业女性则无法享受生育保险。此外，医疗保险的执行效率也有待提高。

一些基本服务（如教育和卫生）的可及性虽有所提高，但仍需得到进一步提升和完善。城乡之间、地域之间、群体之间以及各类服务之间存在的不公平问题仍亟待解决。

中央与地方财政事权和支出责任划分改革尽管在一些领域取得了进展，但在部分与儿童相关的基本公共服务领域里，仍尚待明确；中央对地方的转移支付体系还需要不断完善。地方政府对基本公共服务的供给、保障和管理能力有待提升，以为公众提供更高质量、可及的基本公共服务。

快速、大规模的城镇化进程在带来繁荣与机遇的同时，亦给城市儿童青少年带来诸多挑战，例如对儿童行为与其生活环境的交互关系了解有限；儿童在享有服务和获得保护方面存在差异；政策制定和城市规划中儿童参与不足，以及对于儿童而言不可持续的建成和自然环境。