寄语全国学前教育宣传月

在中国开展第四个全国学前教育宣传月活动之际，我们亲眼见证了中国在儿童早期发展工作上取得的许多值得称颂的成就。过去的五年中，中国政府对儿童和家庭需求高度重视，在相关科学依据的支持下，将儿童生命的最初几年的早期发展列为优先发展领域，并做出了大量的投入，为学前教育事业带来了长足的发展。

儿童早期发展关注的是每一个儿童的全面发展，包括身体、社会、情感、认知、思维及语言发展。

全球相关的研究结果表明对3－6岁儿童，创设有利于学习成长的环境和开展精心设计的活动能够激发儿童对知识的好奇心、为儿童树立在社会交往中的自信，并为他们今后的人生旅程打下坚实基础。

同时，对儿童早期发展作出的投入具有良好的经济效益。美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯•赫克曼（James Heckman）在儿童早期发展纵向研究的基础上进行分析并得出结论——对儿童早期发展进行投入的回报率可高达1：17。

今天，我们尤其赞赏中国政府对所有儿童生命的最初几年进行投入的庄严承诺。政府的承诺强调了一切投入必须惠及每一名儿童。2010年，中国政府颁布了一项具有里程碑意义的政策规划，提出要在2020年以前普及学前教育。很多儿童从该项政策中受益，3－6岁儿童的入园率已从2007年的接近45%上升至2014年的70.5%。仅仅在“十二五”期间，中国中央政府投入资金500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。从2010年到2014年短短四年，全国就建立了约8万所新的幼儿园，仅中央政府投入的幼儿园教师培训工作资金就达到17亿。

然而，在中国，3－6岁的儿童（不包括6岁）人口总数为4500万，占全世界学龄前儿童总数的七分之一，中国政府可谓重任在肩。在这一年龄段的中国儿童中，有三分之二生活在农村地区，其中有接近一半的儿童受到人口流动的影响，这一切都加剧了满足贫困及脆弱社区儿童早期教育需求的挑战。

目前政府面临的最大挑战并非仅仅来自能否建造更多的幼儿园，而是如何让最弱势的、即最需要幼儿教育的那些儿童受益。要解决这一问题，需要改善家长和教师与幼儿互动的方式。联合国儿童基金会一直与中国政府进行合作，对幼儿园教师的培训工作进行研究和试验。

联合国儿童基金会一直以来与教育部合作，制定并实施相关的质量标准，如《3-6岁儿童学习与发展指南》。这些专业指南帮助幼儿教师和家长了解儿童在3－4岁、4－5岁、5－6岁各个年龄段所应了解的知识和需要养成的能力等。借助这些实用的指导信息和培训，幼儿教师和家长正在摆脱传统的填鸭式的学习方法，开始通过游戏和讲故事、同伴合作等更贴近生活、更有兴趣的的方法让儿童参与到学习过程中，让儿童身心潜能得到充分施展，使他们有更积极的性格，更有创造力。

最新的国际神经科学领域的研究成果和越来越多的全球实践表明，我们必须尽早促进儿童发展，必须把我们的多种方法整合成为一套完整的服务体系。因为儿童大脑的健康发育源于多个方面的积极影响。营养能够滋养大脑，丰富的环境可以激发儿童的探索和思维能力，而来自家人和保育教育机构以及周围社区、所有成人的关爱和保护能够减轻压力和逆境所带来的负面影响。因此公共服务应该不仅包括教育，还应包括卫生、营养和儿童保护等，尤其需要提供对家庭、特别是困难家庭育儿的支持，从而确保儿童安全、健康并充分发展其潜能。

在第四个全国学前教育宣传月活动开展之际，让我们共同回顾中国政府在全国范围内开展幼儿保育、教育服务方面所取得的瞩目成就，同时我们要记住，为每一名儿童创造良好的生命开端是我们共同的责任。对儿童早期发展的投入不仅仅会惠及儿童个体，同时还将极大地促进社会的稳定、和谐和繁荣。 

关于作者：陈学锋博士是联合国儿童基金会驻华办事处儿童早期发展与教育专家。陈博士是中国儿童早期发展领域的资深专业人士，具有该领域丰富的专业知识、经验和技术。她与联合国儿童基金会一起，共同努力帮助中国政府制定在各地区提供儿童早期发展服务的国家计划。