增强应急准备及响应能力 服务中国及世界儿童

气候变化、冲突和流行病使得世界上的紧急情况日益频繁,将脆弱的人群尤其是儿童置于风险之中

开幕式合影
UNICEF/China/2023/Chen Qingqiao

气候变化、冲突和流行病使得世界上的紧急情况日益频繁,将脆弱的人群尤其是儿童置于风险之中。联合国儿童基金会在紧急情况发生之前、期间和之后,都在履行我们对儿童的核心承诺。联合国儿童基金会同中国应急管理部建立了伙伴关系,致力于加强国家层面的应急准备和响应能力。

7 月 24 日至 28 日,应急管理部和联合国儿童基金会在应急管理大学(筹)举办了为期四天半的应急准备与响应及教员培训。来自应急管理部、生态环境部、国家卫生健康委员会、中国气象局、国务院妇女儿童工作委员会办公室 、中国红十字会、中国地震应急搜救中心 、清华大学、北京师范大学、华北科技学院、中国消防救援学院、应急总医院等单位和机构的 31 名人员参加了培训。

应急管理大学(筹)联合党委常委徐立教授主持开幕仪式

应急管理大学(筹)联合党委常委徐立教授主持了本次培训开幕仪式。他介绍了应急管理大学的筹办情况以及该校创建应急管理人才培养、科技创新和教育培训中心的目标,并强调了该校作为知识分享、国际合作中心和中国应急管理智库的职能。应急管理部国际合作和救援司副司长李胜利和联合国儿童基金会代理驻华副代表沈培圣(Patrick Shing)在开幕式上致辞。

应急管理部国际合作和救援司副司长李胜利在开幕式上致辞

“近年来,中国应急管理部与联合国儿童基金会在政策对话、专家交流、能力建设等方面开展了深入合作,取得了良好的成效。2021年,双方签署了双年工作计划,开展了以儿童为中心的防灾减灾领域能力建设和知识分享,开发培训教材,为发展中国家提供减灾创新技术能力培训。此次培训班是落实双方工作计划的又一项重要活动。应急准备和响应是应急管理工作的重要内容,也是应对突发事件的关键环节。希望通过此次培训,同事们进一步掌握应急准备和响应知识,增强应急意识,不断提升应急准备和响应能力,今后为中国应急管理工作做出应有的贡献。”

应急管理部国际合作和救援司副司长 李胜利
联合国儿童基金会代理驻华副代表沈培圣在开幕式上致辞

“提升应急准备能力不仅能挽救生命,而且使应急行动更快、更绿色、更具成本效益。我们希望通过本次教员培训课程,学员们能够应用其知识和经验,为各自的机构和合作伙伴提供信息和支持,使他们了解如何通过自身职责及责任,确保为儿童采取更有效的人道主义行动。”

联合国儿童基金会代理驻华副代表 沈培圣

来自联合国儿童基金会东亚及太平洋区域办事处的区域应急专家路易斯·戈顿(Louise Gorton)以及区域应急准备与响应专家埃琳娜·德·法布罗(Elena del Fabbro)介绍了人道主义行动的基本概念、国际标准、部门应急准备与响应、监测与评估方法、供应与物流管理以及性别平等和残障人群融合等跨部门内容。通过教员培训,学员们掌握了相关技能,以便在中国应急系统中开展下一步培训。

学员们在闭幕仪式上展示取得的证书

一些学员反馈如下:

“以前我们做的很多防灾减灾方面的研究或者是培训,我们可能更从一个很宏观的角度去做这件事情。但是这一次培训特别地从儿童、妇女、残障人士这些弱势群体的角度去看。灾害中,这些弱势群体遭受的痛苦和需要的帮助是不一样的。”

“扔球的游戏和角色扮演使我印象深刻。这个游戏就让我有一种身临其境的感觉,仿佛我就是那个受灾者,那么在灾害一次又一次不停地袭来,我遇到的困难叠加起来之后,它对我的冲击力是不一样的。”

“我们作为人道主义救助团体有共同的方向,比如关注脆弱群体。儿童和妇女是在受灾人群中最脆弱的群体, 需要特别关注。”

“我们开设了很多课程,比如应急决策、应急指挥、应急响应、预案编制,还有应急供应链。我们可以将这次培训中的人道主义救援行动相关的原则和具体的方法应用到这些课程中。”

“互动的方式方法使我们大家一起探讨,完全地把自己融入进去,效果非常好。”

“我的工作有一部分也是为我们本地的应急系统的管理干部提供一些培训。我直接可以把我在这里学到的一些内容增加到我们在以后的培训课程内容当中来。”

“通过这次培训,我会传达给我所有的学员,告诉他们在搜救过程中要关注儿童、妇女、残障人士的特殊需求。”

应急管理大学(筹)党委常委、华北科技学院副校长邹光华教授主持了培训闭幕式。

应急管理大学(筹)党委常委、华北科技学院副校长邹光华教授在闭幕式上致辞。

“培训虽然结束,但应急准备与响应的任务没有完成。应急管理大学将把本次国际组织培训工作的所感所悟转化为实际行动,更加主动积极地参与到应急准备与响应工作中,为学生和应急管理干部提供相关课程和培训。”

应急管理大学(筹)党委常委、华北科技学院副校长 邹光华教授

联合国儿童基金会以儿童为中心的人道主义行动着眼于拯救生命、减轻痛苦、维护人的尊严,以及根据《人道主义行动中造福儿童的核心承诺》保护儿童权利。