联合国儿童基金会最新报告显示：在2019 冠状病毒病导致学校停课期间，全球至少三分之一的学龄儿童无法远程学习

纽约，2020 年 8 月 27 日——在世界各地努力制定学校复课计划之际，联合国儿童基金会今天发布的一份报告显示，在2019 冠状病毒病（COVID-19）疫情导致学校停课期间，全球至少有三分之一的学龄儿童（4.63 亿人）无法进行远程学习。

 “在 2019 冠状病毒病疫情导致学校停课的影响下，至少4.63 亿儿童无法进行远程学习。经历连续数月学习完全中断的儿童人数之多，已经让全球教育陷入紧急状态，这将对未来几十年的经济和社会发展造成影响。” 联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔（Henrietta Fore）说。

在世界范围内的疫情防控措施最为严格的时期，共有约15 亿学龄儿童受到学校停课的影响。联合国儿童基金会发布的这份报告概述了远程学习的局限性，揭示了远程学习方面的严重不平等现象。

该报告基于 100 个国家的数据，对学龄前、小学、初中和高中阶段儿童在家中进行远程学习所需的技术和工具的可及性进行了具有全球代表性的分析。数据包括电视、广播和互联网的接入情况以及在学校停课期间通过这些平台所提供课程的可及性。

尽管该报告的数据已经反映出学校停课期间远程学习可及性情况堪忧，联合国儿童基金会警示称，实际情况可能更糟。即使儿童在家中拥有相应的技术手段和工具，他们仍可能因各种干扰因素而无法进行远程学习，这些因素包括做家务的压力、被迫工作、学习环境差以及在学习网络或广播课程方面缺乏支持等等。

该报告凸显，不同地区间存在严重的不平等现象。其中，撒哈拉以南非洲地区的学龄儿童所受影响程度最大，他们中有半数人无法进行远程学习。

报告称，最贫困家庭和农村地区的学生最有可能在学校停课期间错失学习机会。全世界无法进行远程学习的学龄儿童中，有 72% 生活在当地最贫困的家庭中；中等偏上收入国家无法远程学习的学生中，最贫困家庭的学生占 86%；全球范围内，无法远程学习的学龄儿童中，有四分之三生活在农村地区。

该报告还指出，在获得远程学习机会方面，不同年龄组的儿童间也呈现差异，低龄学生最有可能在其学习和发展的关键时期错失远程学习机会：

• 约 70% 的学龄前儿童（1.2 亿人）无法远程学习，主要原因是幼儿进行在线学习所面临的挑战和制约、相关远程学习项目的缺失以及远程学习所需家庭资源的缺乏。
• 至少 29% 的小学生（2.17 亿人）无法远程学习；至少约 24% 的初中学生（7800 万人）无法远程学习。
• 相比之下，高中学生无法远程学习的可能性最小，至少18% 的高中生（4800 万人）缺少远程学习所需的技术资源。

联合国儿童基金会呼吁各国政府，在逐步放松疫情限制措施时，将学校安全复课置于优先位置；在没有条件复课的情况下，将通过补偿教学弥补损失的学时纳入学校的教学连续性和复课方案当中。与学校复课相关的政策和措施必须考虑到如何扩大儿童受教育的机会，包括接受远程教育的机会，并对弱势群体予以特别关注。教育体系也须为抵御未来可能出现的危机而做出调整和响应。

由联合国儿童基金会、联合国教科文组织、联合国难民署、世界粮食计划署和世界银行联合发布的《学校复课框架》旨在向各国政府提供实用的建议，内容聚焦政策改革、资金需求、安全复课、补偿教学、健康和保护以及惠及最边缘化的儿童。

为防止 2019 冠状病毒病疫情成为对儿童，特别是对最贫困和最脆弱儿童的长期危机，联合国儿童基金会发起了“重新构想”全球活动，呼吁通过紧急投资弥合数字鸿沟，让每个儿童都能远程学习，与此同时最为重要的是，将学校安全复课置于优先位置。

编者注：

文中所提及的分析使用了联合国教科文组织-联合国儿童基金会-世界银行针对各国因 2019 冠状病毒病疫情而采取学校停课措施的情况开展联合调查的结果。可能使用广播、电视或互联网解决方案的儿童人数取决于儿童家中是否拥有相关资源（电视、广播和互联网），而不是儿童实际是否使用这些资源。因此，“可能使用”的儿童的估算数量是“实际使用”的儿童的最大估算数量。由于缺少可靠的数据，书面学习形式并未计入。

该分析的重点并非失学儿童。有关失学儿童的最新数据，请访问：https://www.unicef.org/sites/default/files/2019-12/SOWC-2019.pdf

关于“重新构想”全球活动

为应对 2019 冠状病毒病疫情大流行，联合国儿童基金会发起了“重新构想”全球活动，向各国政府、公众、捐助者和私营部门发出紧急呼吁，号召各界与联合国儿童基金会携手，在目前世界饱受疫情困扰的情况下设法应对和恢复，并重新构想未来。我们共同努力，就能防止 2019 冠状病毒病疫情成为对儿童，特别是对最脆弱儿童的长期危机，并为儿童重新构想一个更加公平的世界。如需了解关于#重新构想#(#Reimagine) 全球活动的更多信息，请访问：www.unicef.org/reimagine