东亚和太平洋地区国家承诺在2019冠状病毒病疫情期间及未来消除针对儿童的暴力

曼谷/马尼拉，2021年11月 5日――世界卫生组织和联合国儿童基金会于2021 年 11 月 1 日至 5 日共同举办线上会议，来自东亚和太平洋地区 25 个国家的政府领导人和代表进一步重申了他们致力于消除针对儿童的暴力。

在2019冠状病毒病（COVID-19）大流行期间举办的这场为期五天的会议，将终止针对儿童的暴力作为复苏议程中的重要议题，同时参考《INSPIRE：消除针对儿童的暴力行为的七项策略》的框架，该策略由世界卫生组织、联合国儿童基金会和其他合作伙伴共同制定，倡导以证据为基础而采取行动。

据估算，全球每年有多达10亿儿童遭受某种形式的暴力，包括身体虐待、情感虐待、性侵、忽视和欺凌等。暴力可能发生在包括家庭、学校、社区和网络在内的许多场景中，并可能由家庭成员、亲密伴侣、教师、邻居、陌生人或其他儿童实施。这种暴力对儿童造成伤害、痛苦和羞辱，甚至导致儿童死亡。

调查结果显示，2019冠状病毒病疫情暴发后，由于疫情限制和校园关闭措施，家庭中针对儿童的暴力现象显著增多。

在东亚和太平洋地区，超过3.75亿儿童面临学校关闭超过30天的问题，在线学习成为该地区许多儿童接受教育和接触社会的重要组成部分。然而，随着数字技术在儿童间的日益普及，儿童在网络中面临的剥削和虐待风险也越来越多。与此同时，2019冠状病毒病大流行对儿童、青年及其照料人的心理健康造成了严重的负面影响。

各国正在逐步放松疫情限制措施，但这并不意味着儿童的安全得到了保证，我们仍需要付出很大的努力。疫情对社会和经济的冲击将持续影响本已脆弱的家庭，并加剧人们可能面临的暴力、虐待、伤害行为和剥削等风险。疫情后复苏进程中的各种优先事项可能让本已紧张的预算更加捉襟见肘，如果再不抓紧采取行动，公众和捐助者对社会保障和福利工作的资助将不可避免地减少。

“在即将过去的2021年，我们收获了许多重要的经验教训。其中包括要确保不让任何一名儿童掉队，以及应当将预防和应对暴力置于2019冠状病毒病疫情应对和回复策略的中心。”世界卫生组织西太平洋区域主任葛西健（Takeshi Kasai）博士说。

本次会议的一个关键议题是确保青年的声音和建议得到与会者的认真倾听。“我希望各国政府和各个国际组织能够持续支持、倾听并携手青年和儿童，为保护他们免受暴力而共同努力。”联合国儿童基金会所支持的柬埔寨青年网络AYRG的成员苏潘哈（Sopanha）说。

“我希望政府能倾听我们大家的声音和建议。”来自菲律宾的儿童代表尤拉·根里尔·德拉·克鲁兹（Eula Genrill Dela Cruz）补充道。

参加会议的各国政要和代表确定了在疫情期间及之后保护儿童免受暴力侵害所需采取的关键行动，包括补齐本区域的数据短板，以了解各种场景下所发生的针对儿童的暴力的情况，以及让学生返校后的心理健康和预防暴力工作成为教育工作恢复议程中不可或缺的一部分。越来越多的证据表明，校园暴力不仅会导致学生辍学，还会对学习效果产生负面影响。

为了有效预防和减轻暴力的影响，需要紧急增加对儿童青少年及其照料者心理健康方面的投资。此外，确保家庭能够得到社会保障与积极养育子女的相关项目支持也十分重要。与此同时，这些策略需得到社会服务、司法、卫生系统以及相关工作人员的支持，以保证上述策略能够切实发挥保护儿童免受暴力侵害的作用。

“针对儿童的暴力是可以预防的。能够有效预防和应对不同场景下针对儿童的暴力的方法也日益增多，当务之急是将其转化为儿童而采取行动的政治意愿。我们对各国政府和地区领导人在本次会议期间所作出承诺表示欢迎。”联合国儿童基金会东亚和太平洋区域主任马尔科鲁吉·科尔西（Marcoluigi Corsi）说。

“会议强调，终止针对儿童的暴力行为，是各国政府、捐助者和利益相关方的2019冠状病毒病疫情后复苏议程中不可或缺的组成部分。在制定这一议程时，必须充分听取儿童青少年的声音。我敦促所有利益相关方确保儿童青少年能够有意义地参与到解决暴力问题的方案设计与实施中，没有他们的参与，就无法实现有意义的改变。”联合国秘书长反对暴力侵害儿童问题特别代表纳贾特•马拉•姆吉德（Najat Maalla M'jid）说。

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编者注：

世界卫生组织和联合国儿童基金会于 2021 年 11 月 1 日至 5 日共同举办了第二届区域性会议，旨在实施INSPIRE 战略以消除疫情期间及未来针对儿童的暴力。此次会议旨在分享消除针对儿童的暴力的可行方案，并提供了新数据和新证据，同时提高“消除针对儿童的暴力”这一议题在2019冠状病毒病疫情复苏议程中的地位。

线上会议聚焦教育、卫生和社会福利的作用，并呼吁将“消除针对儿童的暴力”这一议题置于重返学校、心理健康和养育子女等重要议程的中心地位。

如需了解《INSPIRE：疫情之中及之后终止针对儿童的暴力行为的策略》的更多信息，敬请访问: https://www.end-violence.org/inspire