国际经验交流促进学校安全建设

“在这一领域的国际合作促进了中国教育系统防灾减灾能力的提高。通过联合国儿童基金会等国际组织的协助，我们派团到国外学习研究国外学校防灾减灾、灾后重建和校舍安全加固的经验。我想特别强调的是，在这一领域我们与联合国儿童基金会开展了不间断的合作，并且已经发展成为我们双方合作十分重要的领域，取得了一系列重要的成果。我们将坚定不移地支持这一领域的国际合作，我们也愿意将我们在教育防灾减灾领域所取得的经验贡献到国际社会。” — 陈锋，教育部发展规划司副司长。

地震之后后的三年里，联合国儿童基金会为灾区学校的重建工作提供了技术上的支持，确保学校建设符合爱生的和抗震能力的标准。联合国儿童基金会在此项技术领域所取得的成就是建立在与其他国际机构战略合作的基础之上的，它充分展示了经验交流与伙伴关系在造福儿童方面所起到的重大作用。

地震之后的数月间，有关人员对四川灾区范围内所有校舍都进行了安全评估。初步结果表明数以千计的校舍必需重建，数百所校舍需要加固，然而国家却没有一个加固的相关标准。为此，2008年10月，联合国儿童基金会组织了一个由教育部门领导以及技术专家组成的代表团对日本进行了考察访问，学习学校建设方面的最佳实践。通过考察，代表团更加深入地了解了校舍抗震能力评估、危险校舍改造以及安全建筑标准等方面的先进经验。2008年底，教育部结合日本考察的成果，出台了《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》，为3300所学校的建设以及1500所学校的加固打下了坚实的基础。

联合国儿童基金会总结日本考察经验，吸取国外一流专家的建议，协助教育部对全国范围内的学校进行了安全评估并建立校舍信息系统以鉴别有安全隐患、需要加固的校舍。目前，全部31个省都建有省级校舍信息系统，充分体现了国家对儿童在校安全问题的重视与承诺。校舍信息系统的建立为校园重建与加固资金的拨备提供了重要的依据，在保证学校以及学生的安全方面将产生深远的影响。

2011年5月10日，教育部的代表在日内瓦“全球减少灾害风险平台”会议上介绍了中国加强学校安全方面的成果。中国的发言，不仅为三年灾后教育重建工作做出了很好的总结，也在这个国际平台上与其它国家分享了在灾后重建教育体系以及减灾防灾等领域的成功经验。